人民日报:普惠小微企业贷款余额十三点七万亿元

  原标题:普惠小微企业贷款余额十三点七万亿元 来源:人民网-人民日报

  本报北京8月11日电 (记者屈信明、欧阳洁)银保监会日前发布今年二季度银行业保险业主要监管指标数据情况。银行业和保险业持续加强金融服务,二季度末,银行业金融机构用于小微企业的贷款余额40.7万亿元,其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额13.7万亿元,较年初增长17.7%。保障性安居工程贷款6.6万亿元,同比增长为2.7%。上半年,保险公司原保险保费收入2.7万亿元,同比增长6.5%;新增保单件数239亿件,同比增长28.0%。

  据了解,银行业和保险业总资产平稳增长。二季度末,我国银行业金融机构本外币资产309.4万亿元,同比增长9.7%。其中,大型商业银行本外币资产126.0万亿元,资产总额同比增长10.1%;股份制商业银行本外币资产55.7万亿元,资产总额同比增长11.8%。上半年末,保险公司总资产22.0万亿元,较年初增长6.9%。其中,产险公司总资产较年初增长5.3%,人身险公司总资产较年初增长9.6%。

  商业银行信贷资产质量基本稳定,风险抵补能力较为充足。今年二季度末,商业银行不良贷款余额2.74万亿元,较上季末增加1243亿元;商业银行不良贷款率1.94%,较上季末增加0.03个百分点。今年上半年,商业银行累计实现净利润1.0万亿元,同比下降9.4%。二季度末,商业银行贷款损失准备余额为5.0万亿元,较上季末增加2060亿元;拨备覆盖率为182.4%,较上季末下降0.80个百分点;贷款拨备率为3.54%,较上季末上升0.04个百分点。

  《 人民日报 》( 2020年08月12日 第 10 版)

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责任编辑:张文

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内蒙古旅游复苏进行时:自驾游市场规模占首位

  中新网呼和浩特8月11日电 (记者 张玮)11日,内蒙古自治区文化和旅游厅官方公布,7月份内蒙古接待国内游客逾1000万人次,较6月份增长逾30%,其中自驾游市场规模占首位。

  内蒙古文化和旅游厅副厅长蔚治国介绍,7月份,内蒙古接待国内游客1107.18万人次,实现国内旅游收入205.66亿元,分别较6月份增长30.7%、49.56%。据内蒙古机场数据显示,7月份完成旅客吞吐量169.2万人次,环比增长39.5%。

  蔚治国称,内蒙古旅游加速复苏的进程中,自驾游成为新的增长点。“全区接待国内游客中自驾游游客占比达41.54%,自驾游市场规模已占据第一位。”

  “另外,7月份内蒙古接待国内过夜游游客701.08万人次,环比增长37.24%,更多的游客从过路客变为过夜客。”蔚治国如是说。

  自年初新冠疫情暴发以来,疫情对旅游业冲击较大,国内外旅游受限,游客旅游需求得不到满足,旅游企业运行困难。上半年,为加快促进文化旅游产业克服疫情影响、实现恢复发展,内蒙古采取了一系列举措,大力推进文化旅游产业恢复发展。

  蔚治国说,内蒙古从降低企业运营成本、加大企业信贷支持等方面制定了23项具体举措,为旅游市场快速恢复保驾护航;积极推动“内蒙古人游内蒙古”活动,策划推出150多条精品旅游线路,并针对跨省区团队旅游的放开,组织各地策划了一系列特色旅游项目和线路。

  从端午小长假开始,利用双休日和节假日持续开展精品演艺、文创和非遗进景区活动,成为今年夏季内蒙古文化旅游的一大亮点,这项活动将持续到10月份。

  记者梳理发现,进入7月份以来,内蒙古组织了一系列文旅活动,刺激旅游消费。7月份举办的内蒙古民族手工艺和文创旅游精品展示活动,集中从八个方面展示了内蒙古的精品文创、非遗、味道、音乐和蒙古包传统文化等;从8月开始,内蒙古各盟市举办音乐美食季活动,开展一系列丰富多彩的文化旅游活动。

  内蒙古文化旅游厅官方数据显示,自放开跨省团队旅游以来,已有1804个外地旅游团相继抵达内蒙古,开启“畅游内蒙古”之旅。(完)

【编辑:房家梁】

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美国费城发生枪击案 6人中枪,包括一名孕妇

资料图(Getty)

海外网8月9日电 据美国有线电视新闻网(CNN)报道,当地时间周六(8日)晚,美国费城发生枪击案,有6人中枪,包括一名孕妇。

报道称,费城警察局表示,三名年龄分别为59、24和18岁的女性被送往医院,病情稳定,未出生的婴儿目前健康。还有三个十几岁的男孩同样入院接受治疗,病情稳定。

警方发布声明称,“枪支暴力行为使我们感到震惊,我们将坚定不移地追究那些违法者的责任。”报道称,目前警方还未逮捕任何人,也没有缴获武器。费城警察局的数据显示,自今年年初以来,截至8月7日,至少有98名18岁以下人员在费城被枪击。(海外网 杨佳)

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责编:杨佳、赵健行

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厦门设国茶文化馆 力推闽茶文化

  中新网厦门8月8日(记者 杨伏山)“福建虽是产茶大省,在茶文化发展方面却还有很长的路要走。很欣慰现在很多茶企业家在振兴茶产业的同时,也在努力弘扬茶文化。”海峡两岸茶业协会常务副会长王星云8日在厦门如是说。

  当天,大掌柜国茶文化馆在厦门海丝文化艺术中心揭牌,致力推动闽茶产业创新发展,弘扬闽茶文化。500余位茶界领袖、茶文化传播者齐聚一堂,以茶会友,品茗论“道”。

国茶文化馆给茶友们带来满满的儿时记忆。国茶文化馆供图

  王星云在致辞中表示,大掌柜国茶文化馆帮助促进茶产业和茶文化的融合发展,可以让更多人了解和推广闽茶文化,助力闽茶走出福建,走向全国,推向世界。

  大掌柜国茶文化馆“掌门人”、来自茶乡安溪的林小娟在接受记者采访时称,传统的东西不仅好,还能够持久传承。“作为安溪人,作为茶人,我有责任把真正的好茶介绍给更多人。”

  18年的习茶经历已让林小娟成长为国家级茶艺师、国家级评茶技师、安溪乌龙茶研究会特约研究员,以及安溪铁观音制作技艺正香传习研究员。她说,国茶文化馆承载了自己18年的心血,在这里,为爱茶懂茶的有缘人打造一个独具闽南特色、接地气的国茶文化空间,是她“一直以来的梦想,今天终于实现。”

  作为内地罕有的大型私人茶文化馆,国茶文化馆占地3000多平方米,配有茶文化体验馆、茶学堂、茶叶实验室、茶铺、茶仓、茶礼定制中心、线上带货中心等功能区,集文化体验、茗茶品鉴、老茶收藏及科研品控为一体,是茶与城市公共空间的一次创造性开拓。

  在茶文化体验馆,茶友们不仅可以了解闽茶的制作过程,还能观赏采青小背篓、晾青架子、摇青工具、炒青铁锅、风鼓和焙笼等传统制茶老物件。一位茶友现场感受国茶文化馆浓郁的闽南特色茶文化之后惊叹道,“在这里看到很多小时候见过的东西,令人无比怀旧和温暖。”

  作为中国乃至世界重要产茶区之一和茶文化重要发祥地之一,福建省拥有上千年茶文化历史底蕴。包括安溪铁观音、福鼎白茶、武夷岩茶等品类的福建茶叶,各具特色,异彩纷呈。

  据介绍,国茶文化馆每周将安排三个时间段对外免费开放,让爱茶人士聚集一堂,学习茶文化历史、茶艺与茶道,致力让文化馆成为爱茶人士品鉴交流、礼仪社交、传播茶文化的公益平台。(完)

【编辑:房家梁】

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甘肃瓜州建现代化食品生产基地 农户挣钱持家“两不误”

  中新网兰州8月9日电 (马晶晶 马白玉 郭海婷)8月初,甘肃省酒泉市瓜州县腰站子东乡族镇酒醋酿造扶贫车间,工人们戴着口罩进行烧锅、蒸煮……一道道工序后,醇香美酒源源不断地流出,车间里酒香弥漫。

  瓜州县境内有疏勒河、榆林河两大水系,是甘肃省最大的农业灌溉水库,农业种植有得天独厚的地理优势。

  2008年开始,瓜州为加快全县产业结构调整步伐,改造传统农业,发展高效“订单农业”,挖掘农业内部增收潜力,计划并建成5万亩酿酒葡萄生产基地,随着生产基地的稳定壮大,产业结构更新调整,酿酒业渐渐发展成瓜州新型致富产业。

胡文兰在酿酒车间作业。 马白玉 摄

  “一年收入两三万元,女儿和儿子还要上学,一家人日子过得紧巴。”现年44岁的胡文兰是瓜州县腰站子东乡族镇草湖沟村三组建档立卡贫困户,家里4口人,种植9亩黑枸杞和20亩玉米,今年6月,丈夫经朋友介绍去肃北打工,胡文兰也想着一起去,但家里的地和两个上学的孩子没人照顾,“听说离家门口不远的扶贫车间要招收务工人员,我就赶紧报了名”。

  近年来,腰站子东乡族镇采取“合作社+基地+贫困户”模式,政府引导、市场主导、合作社为主体运营,鼓励企业在贫困村建设扶贫车间,入股大洋天庆农副产品合作社,村集体按照总投资的8%分红,产权归村集体所有,探索出“车间驻村、居家就业、稳定增收”扶贫路。

  “现在,我每天在家门口扶贫车间上班,像‘上班族’一样按时上下班,一月按时领到2800-3000元左右工资。”胡文兰说,“挣钱顾家两不误”。

  据了解,瓜州县腰站子东乡族镇酒醋酿造扶贫车间于2019年9月开工建设,共投入资金700余万元,配套建设生产车间、库房、展厅、酿晒房等设施。

  腰站子东乡族镇酒醋酿造扶贫车间负责人贾海燕说,扶贫车间采取“资产固化+保底收益+按股分红+工资性收入”经营模式,在生产方面传统工艺与现代科学技术结合,集酒、食醋、酱油等产品研发、生产、销售与一体的现代化食品生产基地。

  “拓宽销售渠道,已经开始对接附近县区超市商店,做到定点销售。”贾海燕说,“7月12号烧了第一锅酒,现在每天出酒大概是300-350斤,市面上的酒大多数人都反馈喝完以后会头疼,我们坚持传统工艺酿造健康、绿色纯粮食酒和食醋主要用于供应周边村镇”。

  “扶贫车间进村,不仅壮大了村集体经济收入,也为贫困户搭建了就业平台,实现挣钱持家‘两不误’。”腰站子东乡族镇党委书记省毅说,目前,扶贫车间已带动全镇32名贫困户就地就业,户均增加家庭收入1万元,并且村集体经济收入增加16万元。接下来,在发展好扶贫车间的基础上,学习和探索更多适合当地农户致富的途径。(完)

【编辑:苑菁菁】

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百万薪酬聘职业经理人,乡村振兴需人才支撑

  百万薪酬聘职业经理人,乡村振兴需人才支撑

  ■ 来论

  据报道,浙江省杭州市余杭区农业农村局于日前发布公告:即日起至8月18日,辖内8个农村面向全国聘请农村职业经理人,其中两个村的绩效奖励最高达百万元。

  这真是“厉害了,我的村!”一直以来,农村地区都是落后象征,而农业生产给人的印象都是“面朝黄土背朝天”,可以说十分辛苦,更与“高薪”无缘。杭州余杭此次百万薪酬招聘农村职业经理人,无疑是颠覆了人们对于农村和农业的刻板认知。

  何谓农村职业经理人?在国家有关部门去年发布的新职业信息中,就包括农业经理人,主要就是帮助农村发展生产经营,这也是在新农村建设背景下,农民专业合作社等农业经济合作组织发展迅速,由此滋生了对专业技能与知识水平要求较高的农村职业经理人。目前,浙江、四川等多地对此都有正式招聘。而杭州余杭此次“集中招引农村经营管理人才”,也是第二年了,只是“和去年相比,今年开出的待遇更为优厚”罢了。

  其实,要拿到这“百万年薪”,并不轻松。据了解,杭州此次招聘的农村职业经理人,基本年薪也就18万元。而其所谓的“百万薪酬”,其实是一种绩效奖励,只有干好工作,通过目标考核,才能拿到。应当说,这还是很务实的,也侧面说明其招聘绝非虚张声势、装装样子。

  而且,很多地方招聘农村职业经理人,都是结合自身需要,并非是一股脑“赶时髦”。仍以余杭为例,其主要考虑就是,近年来在乡村振兴中,乡村旅游快速发展,但要找到自己的特色,实现可持续发展,就需要专业人才给村子“指路”。

  这其实也是大势所趋。在国家大力推进乡村振兴,发展乡村旅游的时代背景下,农村、农业要实现跨越式发展,就不能再走老路,也不可能依靠小农经济来达成。这就需要因地制宜、扬长避短,走好多样化产业经营的升级发展新路。也因此才需要引入职业经理人等专业人才,把建设美好乡村当作产业和事业一样去经营。

  正所谓,广阔天地,大有可为。百万薪酬招聘职业经理人,给乡村振兴指出一条产业化之路,同时也让农村与农业有机会成为新的创业沃土,值得期待。

  □徐建辉(时评人)

【编辑:陈海峰】

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1617份A股中报冰与火:宅经济利润狂飙 航空影视业急速冰冻

  21世纪经济报道

  原标题:1617份A股中报冰与火:“宅经济”利润狂飙,航空、影视业急速冰冻

  截至8月6日收盘,已有1617家上市公司发布业绩预告,占沪深两市上市公司的四成,而这足以对上半年疫情期间各行业的演变趋势予以有效呈现。

  对于A股企业而言,最大的变量是,突然而至的新冠疫情,打破了行业原有的运行节奏,并促使其景气度与企业经营出现巨幅改变,利弊皆有。

  “一边是商业、影视、航空等行业的冰冻,另一边则是相关医药企业盈利能力的狂飙突进。”8月6日,一家大型券商分析人士总结道。

  仅以细分之下的医疗器械为例,曾“一罩难求”的口罩产业链企业中报利润集体暴增,欣龙控股(000955.SZ)利润预增最少22倍,英科医疗(300677.SZ)预增25倍。

  尤其值得关注的是,就下半年来看,虽然国内疫情得到有效控制,但是海外情况仍然不容乐观,这对宏观、中观,以及微观企业经营层面的影响仍将持续。

  熔喷布,冷门小众原料在上半年因其飙涨行情一度引发全民关注,虽然其原料价格彼时也有所上调,但是成本端的调涨幅度要低上许多。

  得益于此,上半年相关生产企业的利润规模爆发式增长。延江股份(300658.SZ)上半年净利便达到了2.75亿至3.55亿元,去年同期则为4433万元。

  其中关键就是疫情推动:一方面该公司海外子公司业绩创下新高,另一方面公司也在扩大国内熔喷布产能,进而带动公司经营数据明显提升。

  而就中报业绩预披露情况来看,上半年只要是与疫情沾边的医疗器材类企业多数都实现了同比增长。

  比如生产口罩、防护服、隔离衣的振德医疗(60330.1.SH),该公司上半年防疫类防护用品类收入规模从3000多万元,暴增到了26亿元。

  “单打冠军”也有。达安基因(002030.SZ)上半年营收增3倍、利润增11倍,主要推动因素便是其核酸检测试剂盒等产品的明显放量。

  另一方面,出于疫情防控的需要,“宅家经济”上半年迅速崛起,方便食品、速冻食品销量增长明显,比如三全食品(002216.SZ)、得利斯(002330.SZ)等,只是绝对增幅要小一些。

  但21世纪经济报道独家获悉,目前部分口罩概念企业,已经启动裁员,可能引起的变化值得观望。

  此外,疫情通过对一些重点行业供需的重塑,也对其整个产业链带来明显改变。原油,上半年历史仅见的跌破10美元/桶,各国集体加大原油储备,彼时亦曾出现油轮在海上集结的一幕。

  上述背景下,海运运费暴涨。

  21世纪经济报道记者跟踪数据了解,中远海能(600026.SH)给出的数据显示,“超大型油轮(中东-中国)航线平均等价期租租金为82200美元/天,同比增加约303.74%。”带动中远海能和招商轮船(601872.SH)上半年业绩集体走高。

  相比之下,疫情对航空、影视等行业的影响,又展现出了冰冷无情的一面,一些经营数据足以说明。

  2020年上半年,全国电影市场总票房仅为22.4亿元,同比减少92.8%,观影人次为6005.8万,同比减少92.6%。

  今年6月,东方航空(600115.SH)旅客周转量同比下降61.51%,其中国内、国际和地区航线旅客周转量分别同比下降41.13%、96.88%和99.26%。

  对比近几月数据可以看出,虽然国内旅客周转量有所恢复,但是海外受疫情影响,东航国际旅客周转量相应下降。这意味着,航空业的寻底路仍未走到尽头。

  表现在财报上,山东航空、华夏航空(002928.SZ)已经明确亏损,其他航空公司业绩变化可能也不会好过。

  商场百货业同样是重灾区,已发布业绩预告的8家上市公司,无一例外经营数据全部下降。

  对应到股价上,二级市场已经对上述行业景气度的演变进行计价。

  仅以防疫物资集中的医疗机械行业为例,上半年累计涨幅达114.5%,位居所有申万行业涨幅榜首位。

  其中也诞生了诸多年度牛股,剔除年内上市的新股后,英科医疗(300677.SZ)上半年累计涨幅达671.7%,同期净利润增长25.8倍,而这不过受益于公司一次性防护手套售价和销量的增长。

  不过,自A股市场“630行情”启动以来,板块轮动已经出现了一些明显改变。

  7月1日至今,申万一级行业中涨幅前三名为国防军工、有色金属和非银,二级行业涨幅前三名为公交、航空装备、船舶制造,三级行业涨幅前三名为铅锌、公交和航空装备。

  其中,国防军工与疫情关联度有限,主要受近期中美关系影响,非银是7月牛市呼声高涨时所积累的“家底”,有色则是与基本金属集体反弹带来的行业盈利修复预期有关。

  需要指出的是,上述期间涨幅排名靠前的申万一级行业还包括了建筑材料、农林牧渔和化工行业,累计涨幅均超过20%,明显高于前述防疫类上市公司。

  传统行业的强势表现,也引发了市场有关“周期股是否还有机会?”等类似讨论。

  而追踪到相关行业,确实也可以看到部分行业景气度的明显提升。

  仅以有色行业为例,黄金、白银自不必说,国际金价已经刷新2000美元/盎司的新高,现在每天的上涨都是在创造历史。

  基本面金属表现同样可圈可点。3月中旬,铜、锌、铅率先企稳反弹,铝价4月上旬见底,随着这类基本面金属价格连续走高。

  截至8月4日,伦锌较年内低点反弹幅度已接近37%,同期伦铜反弹幅度也超过了34%。

  这非个例。下半年出现反弹的商品还包括了国内定价的煤焦钢产业链,即将步入消费旺季的水泥等建材,以及部分处于周期底部的上游原材料。

  其背后逻辑是,国际定价的原料价格多为美元计价,而美元的持续走弱为这类商品构成支撑,同时世界范围内的流动性宽松,市场通胀预期随之增加,进而推升资产价格。

  而与前述防疫类上市公司的业绩提升逻辑类似,传统行业也将受到价格、销量的双重加持,并以此转化为上市公司实际利润。

  只是,目前难以确定的是,虽然国内下游需求开始见底回升,但是疫情对全球市场需求的拖累仍有反复,目前周期品的价格也只是出现结构性的上涨,而非普涨。

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责任编辑:陈悠然 SF104

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湘潭-全力推进湖南省(湘潭经开区)医疗器械产业园建设

8月4日下午,湖南省湘潭市委副书记何俊峰主持召开湖南省医疗器械产业园重点工作调度会议。湘潭市人民政府副市长傅军,湘潭经开区党工委书记胡海军,湘潭经开区党工委副书记蒋谦等参加。

2019年8月,湖南省药品监督管理局与湘潭市人民政府签署《促进医疗器械产业高质量发展合作备忘录》。湘潭经开区认真贯彻落实备忘录精神,承接医疗器械产业转移,着力培育经济发展新动能,建设大健康产业集群九华片区,并制定“用3-5年发展成为园区主导产业,3-5年单个产业产值达到200-300亿元”的发展目标,全力推进湖南省(湘潭经开区)医疗器械产业园项目建设。为大力发展大健康产业,着力培育经济发展新动能,湘潭市将大健康产业纳入全市“十四五”战略发展规划,其中湘潭市政府一期规划投资60亿元设立一基金、开辟两基地、打造一项目、构建一平台。湖南利华生物科技有限公司项目作为湘潭经开区大健康产业集群九华片区的重点培育项目,前景广阔,来势喜人,但目前仍存在人才、审批等方面问题。

会上,湘潭市场监督管理局、湘潭市发改委、湘潭市科技局、湘潭市卫计委、湘潭市委编办、湘潭市产业投等单位负责人及部分企业代表负责人围绕医疗器械产业园发展中遇到的的困难,如何破题出新、创新发展提出了意见与建议。

何俊峰强调,要充分认识加快湘潭医疗器械产业园的建设与发展的重要意义,全力推进湖南省医疗器械产业园建设。必须抢抓窗口机遇,面对当前特殊复杂的严峻形势,要在危机中育新机,于变局中开新局,积极推动医疗器械产业发展。必须凝聚发展合力,全市上下要形成共识,凝聚合力,积极投身发展,为抓产业发展贡献力量和智慧。必须积极探索创新,创新是发展的不竭动力,要以“敢为天下先”的精神,解放思想、敢闯敢试,蹚出一条发展新路子。必须强化专业领域,要切实提高服务专业化、招商专业化、政策专业化等,以专业水准推动产业发展。必须坚决守住底线,要牢固树立底线意识,开拓创新、求同存异、依法依规地推动发展。

为迅速传达学习会议精神,加快医疗器械产业园建设与发展,8月5日上午,胡海军主持召开医疗器械产业园调度会,湘潭经开区党工委副书记蒋谦参加。会议明确了湖南省(湘潭经开区)医疗器械产业园重点工作责任清单表,就产业规划、招商政策、产业园运营、招商引资、项目培育、平台建设、专项资金、一期提质等工作进行了安排部署。胡海军指出,要进一步提高思想认识、凸显担当作为,全力推进湖南省医疗器械产业园建设。下一步工作要明晰责任,坚持市场化路线,不断拓展思路,踩准时间节点,高质高量完成好各项工作。(何蔚 王曌 徐慧)

责编:张阳

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调查:日本已有406家公司因新冠疫情倒闭,餐饮业最多

  中新网8月4日电 据日本放送协会(NHK)报道,根据一家调查公司的统计,截至3日,日本已有406家公司因新冠疫情倒闭。

资料图:疫情期间,日本东京一家商场贴出缩短和调整营业时间的通知。 中新社记者 吕少威 摄

  据报道,在倒闭公司排名前三的行业中,以居酒屋和餐馆为代表的餐饮业最多,高达56家;其次,酒店和小旅馆达48家;此外,食品批发业位列第三,为27家。

  报道称,按地域来看,东京都的破产企业最多,高达97家;其次为大阪府和北海道,分别为42家和23家。在倒闭时间方面,4月份倒闭公司数量为89家,5月份86家,6月份121家,7月份91家。

  该调查公司表示,“由于东京都政府要求部分提供酒类的餐饮店缩短营业时间,对于餐饮业来说,可能会再次陷入困境”,该公司还称,倒闭潮会否从截至目前倒闭较多的服务业扩散到制造业等行业,也有必要予以关注。

  日本的新冠疫情出现于2020年1月,从3月底开始感染呈扩大趋势,日本政府于4月16日宣布全国进入紧急状态,各类店铺纷纷缩短营业时间甚至停业,后因疫情趋稳,日本政府在5月25日宣布全国解除紧急状态。

  但自6月中旬起,日本的疫情又出现明显反弹。东京都政府已于8月3日,要求当地约4万家提供酒类的餐饮店和练歌房将营业时间缩短至晚上10时。此外,大阪府和爱知县等疫情严重地区也将于近日实施类似防疫措施。

【编辑:何路曼】

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责任编辑:李园

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财政部云南监管局:提升城乡居民医保补助资金监管审核成效

  原标题:财政部云南监管局:构建“二三四”工作机制提升城乡居民医保补助资金监管审核成效 

  来源:财政部云南监管局

  为认真贯彻落实城乡居民基本医疗保险制度,加强补助资金使用管理,提升财政资金使用效益,云南监管局高度重视、精心组织,通过“抓好两项学习,构建三项机制,突出四个重点”,积极构建医保补助资金“二三四”监管工作机制,扎实做好云南省城乡居民基本医疗保险补助资金监管审核工作。

  一、抓好两项学习,提高政策水平

  为统一思想、提高认识,切实提升城乡居民医疗保险基金监管和审核工作成效,云南监管局认真开展专项学习,把好政策关。一是提高站位,加强政治学习。学习习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神、《2020年政府工作报告》,重点关注“六稳”、“六保”相关内容。紧密结合工作职责,就如何做好城乡居民医保补助资金监管审核工作进行统筹安排,不断提高医保监管审核的政治意识和责任意识。二是打牢基础,提升业务质量。为把好审核质量关,专题组织学习研究《中央财政城乡基本医疗保险补助资金管理办法》、《国家医疗保障局财政部关于做好2019年城乡居民基本医疗保障工作的通知》等相关文件,深入分析管理职责、补助标准、分配办法、审核流程、问题整改等工作要点,吃透文件精神、把好政策尺度,不断提高审核水平。

  二、强化三项机制,提升监管成效

  为加强社保基金监管,保障医保基金安全,深入研究探索医保基金健康运行有效途径,云南监管局通过强化三项机制,提升监管成效。一是不断强化日常沟通协调机制。收集更新各级财政、医保部门联系方式,建立工作群组强化日常沟通和工作协作。工作中及时了解基层医保日常管理及运行情况,及时通报日常工作情况,及时反馈监管审核中发现的问题,创造快捷、便利、高效的监管条件。二是进一步健全跟踪监督长效机制。持续关注云南省医保政策执行情况,推动医保制度改革顺利实施;跟踪疫情防控医保政策落实情况,确保医保资金安全运行;督促医保部门尽快建立统一信息系统,实现云南全省数据集中管理,并对系统中历史遗留问题进行清理完善,切实提高系统数据的精准性。三是建立重点民生领域调研机制。按照“六稳”、“六保”工作要求及深化医药卫生体制改革的目标要求,针对医保制度在政策制度、体制机制和支出管理等方面存在的问题,适时开展课题调查研究,探索完善政策制度的措施办法。

  三、突出四查四看,强化审核监督

  云南监管局通过认真查阅账、表、凭证等相关资料,使用信息化手段对数据进行统计比对,加强申报资料的完整性、逻辑性审核,确保上报数据真实准确。审核中重点关注参保人数、个人缴费和财政补助资金到位情况,做到“四查四看”:一查银行汇款原始凭证,看云南各级财政资金是否及时足额配套到位并拨付社保基金专户。针对部分地区地方财政医疗救助资金到位不及时、不足额的问题,云南监管局及时督促各级财政和医保部门认真整改,保障医保基金正常、稳定运行。二查个人缴费原始凭证,看个人缴费是否足额上缴社保基金专户。云南监管局把准时间界线,区分缴费人群身份,把握不同的政策口径,核实普通人群和特殊人群缴费的真实性和及时性。对不符合政策规定的,及时要求医保部门纠正。三查医保系统导出花名册人数,看是否与相关申报资料人数一致。医保系统原始花名册是反映参保情况最基础、最全面的基础信息。云南监管局抓住这一基础信息,与所申报资料进行一一比对,认真核实每位参保人的参保信息,进一步摸清家底、确定参保人数。四查花名册中居民身份证信息,看是否存在重复参保现象。居民身份证号是个人身份的唯一标识。云南监管局运用信息化手段,对辖区内参保人员居民身份证号进行筛查比对,筛查出制度内重复参保人员信息,及时反馈省州县医保部门一一核实,对重复参保人员予以剔除,保障政策执行严肃性,促进了医疗保险信息系统数据更加完整、规范、准确。

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责任编辑:潘翘楚

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